在2019年8月19日,市区的三所中学进行了招生考试,公开录取乡下优质生源,掐尖农村学生,导致农村学校生源流失严重。尤其是优质生源的流失,对农村教育的发展造成不利。
其二,“黑公寓”、“黑中介”盘剥农村进城就读学生,加重家长经济负担。农村学生想要进入城区学校,一般都要找中介,向其交纳3000—5000元不等的“关系费”,由中介负责向教育部门和学校有关领导打点关系。一所小学如果收1000名外辖区学生,中介就至少能收入100万元。假如有一半流入个别负责人腰包,一年就是收入50万元。究竟有多少学生通过“黑中介”进入市区学校,中介费最终流向了谁,有待纪监部门调查落实。
伴随着农村学生进城,也产生了一大批“黑公寓”,在学校周围甚至出现公寓一条街。这些“黑公寓”既没有营业执照,更无食品安全证等,租几间民房,密麻麻地摆上几十张高低床,没有任何消防及其它安全设施,对学生人身安全缺乏保障,存在着严重的消防、食品卫生等安全隐患。前几年公寓曾发生学生堕楼,也被教育部门某些人出面摆平。
这些“黑公寓”,一般都有学校内部教师或领导亲戚家属经营。这些教师同时办有校外辅导班,这与省教育厅三令五申不准教师参与校外辅导的精神相违背。
其三,先掐尖,后挤兑农村教师,与义务教育均衡要求城乡教师合理调配精神相违背。2019年8月,当地教育部门公开发文,从农村学校选调100名教师进城任教,限定年龄不超过45岁。通过考试、讲课等方式,把100名优秀的农村中青年骨干教师调进城区,削弱了农村教师力量。2019年8月底,临近新学期开学,当地教育部门突然宣布实施“县管校聘”政策,违背上级定编定岗文件要求,一律按学生人数对全市中小学教师定岗。而且在这次竞聘过程中,某些领导循私情为一些竞聘人开绿灯,造成庸者上能者下的现象,有失公平公正。
因为农村学生流向城区太多,农村学校班级较小,不按班师比,只死搬生师比设岗,造成农村学校教师岗位配备严重不足,有些学校一个班级只能配一个老师,甚至有六个年级只配四个老师的情况,形成了包班、包二班的奇葩情景。这种设岗方式对农村学校带来明显的负面影响。
第一,农村学校无法按照国家规定开齐开全课程,素质教育成了一句空谈。试想,一个老师包一个班,需要教语数英体音美品德科学,信息技术等七八门课程,一个老师不可能十八般兵刃样样精通,也没有精力去上好所有课程,所以从这学期开始,农村大多数学校只开设了语数英等主科,其它课程或者停上,或者处于放任自流状态。长此以往,城乡教育的差距只会越拉越大,均衡教育也只能成为一句空话。
第二,加大了农村教师的负担,沉重的教学任务压得农村在岗教师喘不过气来。定岗以后,农村教师的平均周课时数在20多节以上,寄宿制学校一个老师一周要上30多节。除了上课,老师还要备几门课,批改几科的作业,还要学习进修继续教育,还要完成各种各样的学习笔记心得体会,填写五花八门的表册,还要组织家长网上学习……这些教师就是三头六臂,也不一定能忙过来。长此以往,这些老师要么逃离,要么倒下,农村教育还能维持下去吗?
第三,生源及师资不足可能导致农村教育滑坡。当地城区学校吸纳农村生源,尤其是通过考试吸纳优质生源,导致农村学校生源不足,从而引起经费不足,又选拔调走年富力强的优秀师资,最后给农村教育配备师资又远远不能满足需要。如此这般,农村学校的教学质量还能保证吗?农民子弟能享受到合格的教育吗?农村学校还有生存的空间吗?
第四,这次所谓的“县管校聘”不仅没有起到均衡配置全县师资的作用,反而拉开了城乡师资配置的差距,同时造成了极大的资源浪费。农村教师工作繁重人员紧张并不是缺少老师,而是不合理设岗造成的。因为设岗不合理,造成上岗教师超负荷工作,另外还有几百名教师落聘,无岗可上,在学校闲置等待安排。有些乡镇有近一半老师无岗。这些落聘教师有的兢兢业业工作了几十年,到临近退休不明不白成了下岗人员,有的刚从特岗老师转正,还没上岗就又下岗……这些老师茫然无措,唯有以泪洗面。开学将近半期,这些老师何去何从,至今没有一个明确的说法。并且朝令夕改,今天叫这些老师报名选拔工勤岗位,明天又叫参加乡政府选招。选拔工勤岗位先是说有意竞聘的可以参加,过几天又说工人身份的才能参加,政策一会一变,让人无所适从。
教育要发展,根本靠改革。但作为一个系统工程,教育改革无疑应该切合当地实际,遵循统筹兼顾、以人为本的原则,应当符合国家均衡发展城乡教育以及实施乡村振兴战略的大政方针,集思广益,稳步推进。如果顾此失彼影响到农村教育的发展,加重农民负担,甚至影响到社会的和谐稳定,这显然与改革的初衷相背离。恳请上级领导能倾听一下农村教师和学生家长的呼声,派人调查落实我们反映的问题,采取相应措施妥善处理,促进当地教育事业健康发展。(严实)
来源:凤凰资讯 http://www.zgcjxw.cn/show.asp?id=21023
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